Stockholms Dagblad - Kanadas första suveräna fond och nya investeringar för privatpersoner

Den kanadensiska federala regeringen har presenterat en omfattande strategi för etablerandet av Canada Strong Fund (CSF), ett initiativ som markerar starten på landets första nationella suveräna välfärdsfond. I den federala budgeten för 2026, som presenterades av premiärminister Mark Carney, fastställs ramverket för fonden som en självständig enhet med uppdrag att investera offentliga medel i kanadensiska företag och projekt.

Till skillnad från många internationella motsvarigheter som sprider sina tillgångar globalt eller hanterar intäkter från naturresurser, har Canada Strong Fund ett strikt geografiskt mandat. Fondens verksamhet är uteslutande inriktad på den inhemska ekonomin. Detta modellval liknar provinsella initiativ som Albertas Heritage Savings Trust Fund, grundat 1976 för att omvandla intäkter från icke-förnyelsebara resurser till långsiktiga investeringar. I mars 2026 uppgick värdet på Albertas fond till 32 miljarder dollar.

Fondens kapitalbas inleds med en initial insats på 25 miljarder kanadensiska dollar från den federala regeringen, fördelad över tre år. Utöver detta kommer finansieringen att kompletteras med intäkter från försäljning av federala tillgångar och fastigheter, samt återinvesterade vinster. En betydande del av framtida kapital kan härröra från Canadas största flygplatser. I september 2026 meddelade premiärminister Carney planer på att söka privat investering vid fyra federalt ägda flygplatser: Vancouver International Airport, Calgary International Airport, Toronto Pearson International Airport och Montreal-Trudeau International Airport.

Under den föreslagna modellen behåller den federala regeringen äganderätten till mark och tillgångar, medan privata investerare erhåller långsiktiga avtal för driften. Vancouver International Airport identifieras som en möjlig första plats för denna övergång till vinstdrivande drift, delvis på grund av potentialen för urbefolkningen att ta en minoritetsandel i verksamheten.

För att säkerställa oberoende från den politiska styrningen kommer Canada Strong Fund att verka på avstånd från regeringen. Det kommer att publicera kvartals- och årsrapporter där dess prestation mäts mot privata sektorns investeringar. Fondens strategi innebär vanligtvis att investera tillsammans med privata investerare under liknande villkor, där potentiella vinster vägs mot risken för kapitalförlust. Fondens roll är att förvärva minoritetsandelar utan att ta kontroll över de stödda företagen.

Investeringarna riktas främst mot företag och projekt som redan erhåller federalt stöd genom finansiering, bidrag eller hjälp från Major Projects Office. Även om deltagande inte är obligatoriskt för dessa aktörer, skapar detta en möjlighet för fonden att investera i sektorer som vattenkraftsprojekt, tillverkning av halvledare och kritiska mineraler med ny infrastruktur.

För privatpersoner öppnas dörren till delaktighet genom lanseringen av Canada Strong Notes. Dessa finansiella instrument planeras införas tidigt 2027 via deltagande finansinstitut. Noterna är kopplade till fondens prestation men inkluderar ett skydd för den initialt investerade summan vid förfallodatum. Investerare får en basränta samt potentiellt högre avkastning beroende på fondens resultat.

Regeringen illustrerar möjligheten med ett exempel där en privatperson investerar 5 000 dollar i en tioårig Canada Strong Note för att finansiera ett barnbarns eftergymnasiala utbildning. Denna investerare skulle erhålla årliga ränteutbetalningar och potentiellt ytterligare avkastning, med den ursprungliga summan skyddad vid utgången av perioden.

Budgeten understryker att investeringar i Canada Strong Fund innebär risker, inklusive möjligheten till förluster tillsammans med privata partners. För att formalisera fondens status planerar regeringen att introducera lagstiftning under de kommandande månaderna. Fram till dess kommer fonden att inrättas som ett helägt dotterbolag till Canada Development Investment Corporation, med en egen vd och en styrelse om sju ledamöter bestående av vd:n, den federala biträdande finansministern och fem oberoende direktörer med erfarenhet från investeringar eller företagande.

C.Nordlund--StDgbl